Á¦¸ñ |
¹®È¿¹¼úÁö¿ø±Ý¿¡ ´ëÇÑ ÀÎ½Ä |
ÀÛ¼ºÀÏ |
2009.03.13 |
ÀÛ¼ºÀÚ |
À½¾Ç±³À°½Å¹®»ç |
±Û¡¤¹®¿Á¹è(À½¾ÇÆò·Ð°¡, Áß¾Ó´ë °»ç)
À۳⠹̱¹¹ß ±ÝÀ¶À§±â´Â ¼¼°è °æÁ¦À§±â¸¦ °¡Á®¿Ô°í ¿ì¸®³ª¶óµµ ±× ¿µÇâÀ¸·Î Á¦2ÀÇ IMF¸¦ °Þ°í ÀÖ´Ù. ¹®È¿¹¼ú°èµµ °æÁ¦À§±âÀÇ Á÷°ÝźÀ» ¸Â°í ÀÖ´Ù. ¾ðµí º¸±â¿¡ ¹®È¿¹¼úÀº ºñ±³Àû °æÁ¦¿Í °ü°è°¡ ÀûÀº µíÇϳª ÈÄ¿ø¿¡ ÀÇÁ¸ÇÏ´Â ¹®È¿¹¼úÀº ±× ¾î¶² ºÐ¾ßº¸´Ùµµ °æÁ¦»óȲÀÇ ¿µÇâÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. °ø¿¬¿¡ ÀÖ¾î ±â¾÷ÀÇ ÈÄ¿øÀÌ Àû¾îÁö°í ¸ÅÇ¥ ¶ÇÇÑ ÁÙ¾îµé¾î °ø¿¬ ÀÚü¸¦ ¿Ã¸®Áö ¸øÇÏ´Â »óȲÀÌ ¹ß»ýÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ »óȲ¿¡¼ Á¤ºÎ¿¡¼ Áö¿øÇÏ´Â ¹®È¿¹¼ú°ü·Ã Áö¿ø±ÝÀº ¾î´À ¶§º¸´Ù ¿¹¼ú´ÜüµéÀÇ È°µ¿À» À¯Áö½ÃÄÑ ÁÖ´Â »ý¸íÁÙ ¿ªÇÒÀ» Çϱ⵵ ÇÑ´Ù.
±×·±µ¥ Á¤ºÎÀÇ ¹®È¿¹¼ú°ü·Ã Áö¿ø±Ý ½ÉÀÇ¿¡ Âü¿©ÇØ º¸¾Ò´ø ¿¹¼úÀεéÀº ¹®È¿¹¼ú´ÜüµéÀÌ Çª³äó·³ ÇÏ´Â µÎ°¡Áö ¸»À» µé¾î º¸¾ÒÀ» °ÍÀÌ´Ù. Çϳª´Â Á¤ºÎÀÇ Áö¿ø±ÝÀÌ Àû¾î ¿¹¼úÈ°µ¿À» Çϱ⿡ ÃæºÐÄ¡ ¾Ê´Ù´Â °Í°ú ´Ù¸¥ Çϳª´Â Áö¿ø±ÝÀ» ÁÖ°í °£¼·ÀÌ ¸¹´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çª³äÀº ¹®È¿¹¼úÀεéÀÌ Á¤ºÎÀÇ Áö¿ø±Ý°ú °£¼·¿¡ ´ëÇØ °®´Â ÀνÄÀ» Àß º¸¿©ÁÖ°í ÀÖ´Ù.
ù°, Á¤ºÎÀÇ ¹Î°£¹®È¿¹¼ú´Üü¿¡ ÁÖ´Â Áö¿ø±ÝÀÌ Àû´Ù´Â °ÍÀº »ç½ÇÀÌ´Ù. Á¤ºÎÀÇ ¹®È¿¹¼ú°ø¸ð»ç¾÷¿¡ Áö¿øÇØ ¹ÞÀº Áö¿ø±ÝÀÌ ÀÛÇ°À» ¹«´ë¿¡ ¿Ã¸®°Å³ª »ý»êÇϱ⿡ ÃæºÐÄ¡ ¾ÊÀº ±Ý¾×À» Áö¿øÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ƯÈ÷ ¿ÀÆä¶ó³ª ¹ÂÁöÄÃó·³ ´ëÇü °ø¿¬ÀÇ °æ¿ì¿¡´Â ´õ¿í ±×·¯ÇÏ´Ù. ¿©±â¿¡¼ ¿¹¼úÀεéÀÌ ÀνÄÇØ¾ß ÇÒ Á¡ÀÌ ÀÖ´Ù. Á¤ºÎ°¡ ¿¹¼ú´Üü¿¡ Áö¿øÇÏ´Â ¿¹»êÀº ¹Î°£¿¹¼ú´ÜüÀÇ È°µ¿ ¿¹»êÀ» ÀüºÎ Áö¿øÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´Ñ º¸Á¶±ÝÀ̶ó´Â Á¡ÀÌ´Ù. ÃÖ¼ÒÇÑÀÇ ÀÚüÀûÀÎ È°µ¿´É·ÂÀ» °®Ãá ¹Î°£¿¹¼ú´Üü¿¡ º¸Á¶±ÝÀ» ÅëÇØ Á»´õ È°¼ºÈ¸¦ À¯µµÇÏÀÚ´Â ÃëÁöÀÎ °ÍÀÌ´Ù.
±×·¯³ª Á¤ºÎ ÁÖÃÖÀÇ ¹®È¿¹¼úÈ°µ¿ÀÌ ¾Æ´Ô¿¡µµ ¹Î°£¿¹¼ú´Üü Áß¿¡´Â ÀÛÇ° Á¦ÀÛ¿¡ µå´Â ´ëºÎºÐÀÇ Áö¿ø±ÝÀ» ¿ä±¸ÇÏ´Â °æÇâÀÌ ÀÖ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çö»óÀº Áö¿ø±ÝÀÌ ÀûÀº Áö¹æÀÚÄ¡´Üü·Î °¥¼ö·Ï ½ÉÇÏ°Ô ³ªÅ¸³´Ù. Á¤ºÎ°¡ Ÿ ºÐ¾ß¿Í ´Þ¸® ¹Î°£¹®È¿¹¼úºÎºÐ¿¡ º¸Á¶±ÝÀ» Áö¿øÇÏ´Â °ÍÀº ¹®È¿¹¼úÀÇ °ø°ø¼ºÀ» ÀÎÁ¤Çϱ⿡ ±¹¹ÎÀÇ ¼¼±ÝÀ» Åõ¿©ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ¹Î°£¿¹¼ú´ÜüÀÇ ¿ä±¸Ã³·³ ÀÛÇ°È°µ¿¿¡ ¼Ò¿äµÇ´Â ¸ðµç ºñ¿ëÀ» Áö¿øÇÑ´Ù¸é ±× ´Üü´Â ÀÌ¹Ì ¹Î°£´Üü°¡ ¾Æ´Ñ ±¹°ø¸³¿¹¼ú´ÜüÀ̰ųª Á¤ºÎÀÇ ¹®ÈÇà»ç°¡ µÅ¹ö¸®´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ·¯ÇÑ ¿ä±¸´Â ¹®È¿¹¼úÀÇ °ø°ø¼ºÀ» ÀÎÁ¤ÇÏ´Ù¼Õ Ä¡´õ¶óµµ Ÿ ºÐ¾ß·ÎºÎÅÍ Æ¯Çý½Ãºñ¸¦ ¹ÞÀ» ¼öµµ ÀÖÀ» °ÍÀÌ´Ù. ¹®È¿¹¼ú¿¡ ´ëÇÑ Á¤ºÎ Áö¿ø±ÝÀº ÇöÀ纸´Ù Á»´õ È®´ëµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÀÛÇ° Á¦ÀÛ¿¹»êÀÇ »ó´ç¼ö¸¦ ¹Ù¶ó´Â ÀνÄÀº Á¦°íµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù. ¿¹¼úÀεéÀº Áö¿øÀÌ ¾ø´Â Ÿ ºÐ¾ß¿¡ ºñÇØ ¹®È¿¹¼ú¿¡ º¸Á¶±ÝÀÌ Áö¿øµÇ´Â ¸ñÀûÀ» ¸íÈ®È÷ ÀνÄÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.
µÑ°, Á¤ºÎ°¡ Áö¿ø±ÝÀ» ÁÖ°í °£¼·ÀÌ ¸¹´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ¿¹¼úÈ°µ¿ÀÇ ¸ð´ÏÅ͸µÀ» ÅëÇÑ »çÈÄ Æò°¡¸¦ Çϰųª Áö¿ø±ÝÀÌ »ç¿ë °¡´ÉÇÑ Ç׸ñÀÇ ±ÔÁ¤, Áö¿ø±ÝÀÇ Á¤»ê¼·ù Á¦Ãâ¿¡ ´ëÇØ °£¼·À¸·Î »ý°¢ÇÑ´Ù. ±×·¯¸é¼ ÁÖÀåÇÏ´Â ÀÌ·ÐÀÌ ¡®Áö¿øÀº Ç쵂 °£¼·Àº ÇÏÁö ¾Ê´Â´Ù¡¯´Â ¹®È¿¹¼úÇàÁ¤ÀÇ ¡®ÆȱæÀÌ¿øÄ¢(Arm¡¯s Length Principle)¡¯ÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ´Â ÆȱæÀÌ¿øÄ¢À» È®´ë Çؼ®ÇÑ ¸éÀÌ ¾øÁö ¾Ê´Ù. ¹®È¿¹¼ú¿¡ ´ëÇØ Á¤ºÎ´Â Áö¿øÀ¸·Î ³¡³ª°í °£¼·À» ¸»¶ó´Â °ÍÀº Áö¿ø±ÝÀÇ »ç¿ë¹æ½Ä¿¡ ´ëÇØ °£¼·ÇÏÁö ¸»¶ó´Â °ÍÀÌÁö¸¸ ÃÖ¼ÒÇÑ Áö¿ø±ÝÀÌ ¸ñÀûÀ» ´Þ¼ºÇß´Â Áö´Â ¾Ë ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.
±×°ÍÀº ±¹¹ÎÀÇ ¼¼±ÝÀ¸·Î º¸Á¶±ÝÀÌ Áö¿øµÆ±â ¶§¹®ÀÌ´Ù. Áö¿øÀº Ç쵂 °£¼·À» ¸»¶ó´Â °ÍÀº ¿¹»êÁö¿øÀ» ÇÏ¸é¼ Á¤ºÎÀÇ ÀǵµµÇ·Î ¹®È¿¹¼úÈ°µ¿À» ¸ô¾Æ°¡Áö ¸»°í âÀǼºÀ» ¹ßÈÖÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô²û ¿¹¼ú´ÜüÀÇ ÀÚÀ²¼ºÀ» ÃæºÐÈ÷ ÀÎÁ¤ÇØ ÁÖ¶ó´Â ¸»ÀÌ´Ù. Á¤ºÎ´Â ÇöÀ纸´Ù Áö¿ø´Üü¿¡ ´ëÇÑ º¸Á¶±Ý »ç¿ëÀÇ ÀÚÀ²¼ºÀ» ÁÙ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Á¤ºÎ°¡ Áö¿ø¸¸ ÇÏ°í °£¼·À» ÇÏÁö ¾Ê±â À§Çؼ´Â º¸Á¶±ÝÀÌ ¸ñÀûÀ» ´Þ¼ºÇÒ ¼ö ÀÖ°Ô²û »ç¿ëµÇ´Â °Í¿¡ ´ëÇÑ ¹Î°£¿¹¼ú°èÀÇ À±¸®¼º, ÀÚÀ²Á¤È´É·ÂÀÌ ÀüÁ¦µÇ¾î¾ß °¡´ÉÇÏ´Ù.
¿ì¸®´Â 90³â´ë ¿ÏÀüÇÑ ÅëÁ¦°æÁ¦Ã¼Á¦ÀÎ »çȸÁÖÀÇ °æÁ¦Ã¼Á¦ÀÇ ¸ô¶ôÀ» º¸¾Ò´Ù. ±×·±µ¥ ÀÌÁ¦ °£¼·¾ø´Â ÀÚÀ²°æÁ¦Ã¼°èÀÎ ÀÚº»ÁÖÀÇ ½ÃÀå°æÁ¦Ã¼Á¦ÀÇ ÇѰ踦 °æÇèÇÏ°í ÀÖ´Ù. °á±¹ ÀÚÀ²°æÁ¦Ã¼Á¦ÀÇ Áß½ÉÁö¿´´ø ¹Ì±¹¿¡¼ ±ÝÀ¶°æÁ¦À§±â°¡ ½ÃÀÛµÆ°í ¹Ì±¹ ³»¿¡¼µµ ¹«ÇÑÀÚÀ²ÀÇ ½ÃÀå°æÁ¦Ã¼Á¦Á¤Ã¥ÀÇ ¼öÁ¤À» ¿ä±¸ÇÏ°í °æÁ¦À§±âÀÇ Ã³¹æÀ¸·Î ±×µéÀÌ ºñÆÇÇØ ¿Â ÀϺΠ±â¾÷ÀÇ ±¹À¯È¸¦ ½ÃµµÇÏ°í ÀÖ´Ù. °ð Áö³ªÄ£ °£¼·µµ ¹«°£¼·µµ ¸ðµÎ ÇѰ踦 °¡Áö°í ÀÖÀ½À» °æÇèÇß´Ù. ¹®È¿¹¼úÁ¤Ã¥µµ °æÁ¦Ã¼Á¦ ó·³ Á¤ºÎÀÇ Áö³ªÄ£ °£¼·µµ ¹«°£¼·µµ ¸ðµÎ ¹®Á¦°¡ ÀÖ´Ù.
Áö³ªÄ£ °£¼·Àº ¿¹¼úÀÇ º»Áú ÁßÀÇ ÇϳªÀΠâÀǼºÀ» ÈѼÕÇØ ¹ßÀü°ú ´Ù¾ç¼ºÀ» ÀúÇØÇÏ°Ô µÈ´Ù. Á¤ºÎ Áö¿ø¿¡ ´ëÇÑ ¹«°£¼·Àº ¹®È¿¹¼úÀÌ °ø°ø¼ºÀ» »ó½ÇÇϰųª ±ÕÇüÀÖ´Â ¹ßÀüº¸´Ù´Â ƯÁ¤´Üü, ƯÁ¤À帣ÀÇ ÆíÁßÀ¸·Î À̾îÁú ¼ö ÀÖ´Ù. ÀÌ·¸°Ô Áö³ªÄ£ °£¼·°ú ¹«°£¼·ÀÇ ¹®Á¦¸¦ ¸·±â À§Çؼ ¿ä±¸µÇ´Â °ÍÀÌ ¹Ù·Î ¹Î°üÀÌ ÇÔ²² ÇÏ´Â ¡®°Å¹ö·±½º(governance)¡¯Ã¼°èÀÎ °ÍÀÌ´Ù. ±×¸®°í ÀÌ °Å¹ö·±½ºÃ¼°è¿¡´Â Á¤ºÎ Áö¿øÀÇ ¸ñÀûÀÌ ¹®È¿¹¼úÀÇ °ø°ø¼º È®º¸¿¡ Àֱ⿡ »ý»êÀÚÀÎ ¿¹¼ú°¡»Ó ¾Æ´Ï¶ó ÃÖÁ¾ ¼öÇýÀÚÀÎ Çâ¼öÃþµµ °í·ÁÇÏ´Â °ÍÀÌ µÇ¾î¾ß ÇÏ´Â °ÍÀÌ´Ù.